酒泉公安机关“清网行动”工作综述

发布时间:2011-12-29 15:09 作者:赵亮 来源:酒泉市公安局 浏览次数:
摘要:

这是一场声势浩大、风起云涌的追逃风暴

   这是一次对酒泉公安淬火成金的综合检验和全面体现

   这是一曲伸张社会正义、捍卫法律尊严、维护老百姓切身利益的壮丽凯歌

    

  今年5月26日全国、全省部署开展“清网行动”以来,酒泉公安机关全警动员、全力以赴投入这场“荣誉之战”,在高压震慑与法网柔情的结合下,展开千里追捕与网上作战,织就了一张令在逃人员无处藏身的天罗地网,全体参战民警在历时6个多月的行动中,用赤诚与智慧、胆识与汗水、辛劳与热血,对在逃人员发起了一波又一波强大攻势,打赢了一场又一场攻坚硬仗,一大批久侦未破的大要案件成功侦破,一大批长年负案在逃的犯罪嫌疑人落入法网。

  截止12月16日,酒泉公安机关共抓获各类在逃人员610名。其中,抓获“清网行动”在库逃犯192名,抓获省厅督捕逃犯7名、命案逃犯17名,省厅挂牌督办逃犯13名,潜逃10年以上和8类案件逃犯28名;抓获包含23名命案逃犯在内的外省市网上在逃人员121名;抓获15名命案逃犯在内的本市现发案件上网逃犯297名;破获命案积案2起、其他案件48起。全市清网率达91%,比全国、全省平均水平分别高出7%和13%,名列全省第一。酒泉市委书记马光明,市人大常委会主任詹吉有,市委副书记、市长康军,市委常委、政法委书记石建明,市人大常委会副主任浩升,副市长李永军先后做出重要批示,予以充分肯定。

  清网率的不断刷新,只是对“清网行动”战果的直观反映,它的背后,折射出的是市局党委未雨绸缪、务实创新的工作思路,反映的是全市公安民警团结协作、英勇善战的工作作风,体现的是全市公安民警敢打敢拼、勇夺第一的队伍风采。

【庙算】运筹帷幄 计定于内

  孙子曰:夫未战而庙算胜者,得算多也

  “‘清网行动’虽然抓的是在逃人员、破的是案子,但考验的是班子、促进的是工作,锻炼的是队伍、维护的是稳定,最终受惠的是百姓、收获的是民心。”这是酒泉市市长助理、市公安局党委书记、局长李晓卫对“清网行动”的定位。

  “清网行动”是一项系统而又复杂的工程,看似单项工作,检验的是公安工作的整体效能。近年来,酒泉公安机关坚持“1233353”总体工作思路,围绕以提升群众安全感和满意度为目标,坚持一手抓业务、一手抓队伍,突出“三项重点”,狠抓“三项主业”,实施“三大战略”,推进“五大建设”,坚守“三条底线”,全市公安工作和队伍建设取得长足发展,为精彩纷呈的“清网行动”打下了一桩桩坚实的根基。

  挥毫“清网行动”大手笔,得益于“三基”工程中向一线民警、向基础建设的每一分倾斜,受惠于“五大建设”中的每一次进步。几年来,酒泉市公安局党委不遗余力地推进“五大建设”,公安信息化建设将行动所依仗的平台一一搭建,执法规范化建设将行动所立足的标准一一统一,警民和谐化建设将行动所急需的线索一一理清,队伍正规化建设将行动所依托的根本一一锤炼,保障标准化建设将行动所必需的装备一一更新。“五大建设”里的每一点努力、每一次进步、每一份成果,在“清网行动”中都一一被检验,一一被展现。

  “天眼”“百卡”追逃,让酒泉公安“清网行动”尝到了甜头。瓜州县公安局柳园公安检查站自建站以来,全体执勤人员克服自然条件艰苦、生活工作环境差等诸多困难,发扬“ 缺水缺电不缺精神,风大沙大干劲更大”的拼搏精神,昼夜坚守,严格落实“逢车必查、逢人必查、逢疑必查”的“三必查”制度,先后检查车辆120万余辆、人员380万余人,审查违法犯罪嫌疑人3000人,累计抓获各类网上逃犯102名,查获非法运输易制毒化学品甲笨33.72吨、毒品大麻12公斤,缴获各类枪械3支、子弹191发,管制刀具607把。2011年9月10日,国务委员、公安部部长孟建柱在甘肃省公安厅指挥中心通过公安视频指挥系统视察柳园公安检查站工作时,给予了充分肯定和高度评价。2011年12月8日,公安部为柳园公安检查站抓逃突破百人大关专门发来贺电。酒泉市委书记马光明,市人大常委会主任詹吉有,市委副书记、市长康军,副市长李永军先后作出重要批示寄予肯定和鼓励。这只是阿克塞长草沟、肃北明水、敦煌东沙门等省市县边际道路智能卡口为代表的“天眼”“百卡”工程在“清网行动”中发挥巨大功能的一个缩影。

  在抓捕在逃人员的过程中,斗智斗勇几乎贯穿了整个行动的始终。从开始的调查线索到蹲点摸排,再到制定抓捕方案,直至将嫌疑人牢牢控制,都离不开缜密细致的工作、有勇有谋的谋划。“清网行动”中,酒泉公安机关以“‘清网行动’勇夺全省第一”的工作目标为引领,立足“全国抓逃犯,抓逃犯在全国”的一盘棋思想和绝佳氛围,充分运用一个个工作方案、措施,考核、评比、奖励、问责同步进行,形成了一级抓一级、层层抓落实、人人有责任、全警大追逃、你追我赶战斗场面。“清网行动”开始后,酒泉市公安局党委先后20余次召开专题会议、4次召开全市性会议进行动员部署,科学测算,分阶段提出65%、75%、85%、90%的冲刺目标,引领推动“清网行动”深入开展。李晓卫、许有义、于吉星、郭建军、李辉、习尚银、关晋军、吴志军、裴继生、周志功、李宏伟、汪登岭等市局领导和各县市公安(分)局领导班子成员坚持“定领导、定人员、定措施、定时限、定奖惩、包抓获”的“五定一包”常态工作机制,将在册底数211名逃犯,按照督捕类别分别由市局班子成员、县局班子成员和办案民警共同组成追捕小组,实行“一逃一长、一逃一策、一逃一组、一逃一奖、一逃一督察”的“五个一”工作模式,全程督办,分级督导。行动中,市县两领导班子成员与追逃民警共同分析在逃人员的具体情况和有可能藏匿的区域,指导完善每名在逃人员的追逃措施,成功抓获了一批缉捕难度较大的重大在逃人员。“清网行动”猛烈战役打响以后,全市公安机关再次抽调149名民警、划分为19个抓捕片区、组成46个战斗小组,由市县两级公安机关领导班子成员带队分赴各地开展集中追捕行动。郭建军、李辉、裴继生、李宏伟、罗照荣、周永兵、康仲泉、袁锋、马风林、张彦明、吴玉平、戴友勇、刘彦成、安利民、李述亭、包拉提等市县两级公安机关领导身先士卒,与各追逃小组民警并肩战斗,辗转全国各地,先后抓获、劝投了64名缉捕难度较大的重大在逃人员,为全市“清网率”突破90%做出了突出贡献。

【兵势】亮剑出鞘 势成于外

  孙子曰:激水之疾,至于漂石者,势也

  追逃,比拼的不仅仅是谋略,更需要全警上下必胜的勇气和势气。“清网冲天震响,四处皆有声。任凭天高地远,撒下天罗地网,披荆启征程。挥戈东南下,利剑斩瘟神。”玉门市公安局民警陈利军写下的这首词,是酒泉公安民警最真实的工作写照。在 “清网行动”的200多个日夜里,酒泉公安民警凭借敢于亮剑、排除万难、有逃必追、勇夺第一、永不言败的坚强决心和勇气,迅速掀起缉捕抓在逃人员的凌厉攻势,让酒泉公安夺取了“清网行动”一个又一个胜利。

  一逃一故事,一警一传奇。每名在逃人员都有亡命天涯、惊魂落魄的秘密,每名追逃民警都有一段历尽艰险、辗转奔波的经历。在“清网行动”中,酒泉公安追逃民警克服了难以想象的困难,战胜了难以预料的挑战。他们不辞辛苦,连续数月转战于大江南北,一次次地往返于在逃人员亲属家中,面对在穷途末路下作疯狂反扑的亡命之徒,挺身而出。这场艰苦卓绝的正义之战,打出了成绩,打出了风格,更打出了“忠诚奉献 坚韧执著 协作拼搏 敢打必胜”的“清网精神”!

  科技运用和机制创新,令“清网行动”势如破竹,振奋人心的战报不时传来:肃州分局民警相永刚抓获省督涉枪逃犯王某某;敦煌民警邓富成历时76天,先后归劝2名在逃人员自首,查证20年的省督命案逃犯周某死亡,秦作岩、徐海瑞、贾争光抓获潜逃10年命案逃犯杨某某、赵某某,规劝逃犯严某某投案自首;肃北民警何军、雪鹰抓获潜逃6年的省督逃犯贾某;市局民警孙建强、肃州分局民警唐宏亮等人成功抓获潜逃16年的省督命案逃犯王某某;瓜州民警吴俊平成功抓获省厅挂牌督办抢劫出租车逃犯马某某;市局民警宋济国、张维华和玉门民警范磊抓获省督命案逃犯李某某;市局民警刘晓、贾斌、赵军晖、朱波、李兵、李永宏、罗世前、葛寿堂、周慧、陈旭春等10余名民警主动请缨抓获市局包挂的5名逃犯……

  点击鼠标追逃,精确定位在逃人员位置,“网上作战”“神兵天降”已不是什么新鲜事。“清网行动”中,利用信息化手段追逃,已经成为酒泉公安的首选。酒泉市公安局民警纪君年、宋济国通过研判纷繁复杂的模糊信息直接锁定并抓捕逃犯30余名;民警李爱君一个多月驻守省公安厅为全市追逃提供情报研判支持,提供线索抓捕多名逃犯……在不胜枚举的民警们艰苦卓绝的努力和尝试下,亲友轨迹追逃法、公安网信息追逃法、社会信息追逃法、互联网信息追逃法、照片辨认追逃法等等富有成效的信息化技战法得到广泛应用,一大批身负重案、潜逃多年、费尽心机、雪藏至深的犯罪嫌疑人依旧没有躲过酒泉公安追逃民警的火眼金睛,纷纷落入法网。“清网行动”中,酒泉市公安机关先后抓获9名身份“漂白”的逃犯。“民警们都有一种共同的心理。一旦发现了逃犯线索,他就会穷追不舍。你想让他停都停不下来。”市局“清网行动”领导小组办公室主任赵国伟说用简朴的语言道出了酒泉公安民警的天性。

  不战而屈人之兵,善之善者也。抓捕是“法网恢恢”,规劝则是“情网深深”,每一次自首背后,都有几多民警的殚精竭虑、良苦用心,几多亲人的担惊受怕、浓浓相思。恩威并施,情法并举,人性化劝投,亲情追逃,敲山震虎法、计算成本法、借力给力法、亲情感召法……劝投工作亦成为此次“清网行动”中的一大工作亮点。不过,让在逃人员认识到自己的罪行、自觉接受法律制裁,这并不是件容易的事。我们看到,酒泉公安为规劝在逃人员投案自首付出了不懈的努力:先后6次召开新闻发布会向新闻媒体介绍全市公安机关开展“清网行动”所采取的措施、取得的阶段性成果及破获的重大案件情况,组织媒体记者“走基层到一线”和随警作战采访体验活动,发布新闻稿247篇,形成了电视、报纸、电台、网络和中央、省市各级媒体全方位立体式宣传态势,营造出“逃在天涯也枉然”的威慑氛围。为敦促在逃人员自首,先后在街道、社区、乡村、车站等公共场所广泛张贴《关于敦促在逃人员投案自首的通告》1.5万份,在广播、电视、互联网站播报通告精神1000余次、发送手机短信3万余条,有效提高了公众知晓率。劝投工作,有的时候,靠的不仅仅是政策的攻势,更需要心灵的沟通、感情的召唤。在劝投中,有的民警翻山越岭、不辞辛苦,一次次往返在逃人员亲属家中,一次次上门规劝,通过政策宣传和情感沟通,双管齐下促劝投取得了实实在在的效果。先后有74名在逃人员投案自首。玉门市公安局通过深入细致地向在逃人员亲属讲明国家法律政策,真情劝说 20名逃犯投案自首,达到抓获总数的64.5%。2009年9月12日,省督命案逃犯马某某和妻子、儿子将儿媳殴打致死后畏罪潜逃,“清网行动”开始后,玉门市公安局追逃民警反复给其亲属做工作,马某某携妻子、儿子向公安机关投案自首。

【奇胜】铁甲钢拳 功建于奇

  孙子曰:凡战者,以正合,以奇胜

  8月26日,涉毒犯罪在逃人员马某某被抓捕归案,全市公安机关禁毒部门“清网率”达100%。

  9月21日,玉门油田分局抓获盗窃犯罪在逃人员徐某,“清网率”实现 100%。

  11月24日,七里镇分局追逃小组在云南曲靖市沾益县将已漂白身份后的诈骗犯罪在逃人员陶某某抓获,“清网率”达100%。

  11月28日,随着故意伤害在逃人员李某在湖北钱江被成功抓获,全市公安机关治安部门的23名在册网上逃犯全部归案。

  12月5日,随着最后1名涉嫌交通肇事犯罪逃逸的网上在逃人员张某某的到案,全市公安机关交警部门14名网上逃犯全部到案,清网到案率达100%。

  12月15日,肃州公安分局在新疆伊犁州伊宁市霍城县清水河镇集贸市场成功抓获外逃20年的命案逃犯孙某某,“清网率”达到95.35%,位居13个市州所在地县级公安机关的第一名;金塔县公安局“清网率”达90.91%;敦煌市公安局“清网率”达90.32%;肃北县公安局“清网率”达88.89%;瓜州县公安局“清网率”达86.96%;玉门市公安局“清网率”达86.49%……这一组组令人振奋的数据,是酒泉公安主动作为、利剑出鞘、雷霆万钧为民战斗之果。

  追逃,依靠的不仅仅是勇气,更需要高度的智慧和坚韧的毅力。从信息战到攻心战,追逃路上酒泉公安民警展现智慧、斗智斗勇,技战法百花齐放,“清网行动”中每一个递进的百分点,都凝聚着追逃民警的智慧心血;从边疆到内地,万里追逃路上酒泉公安民警舍家忘我、锲而不舍,横扫魑魅魍魉,荡夷污泥浊流,“清网行动”中每一场勇敢出征搏击,都饱含着追逃民警的辛勤汗水;从无声的情报研判到艰险的现场缉捕,追逃路上酒泉公安民警奇兵四出、势如破竹,“清网行动”中每一次完美的协同作战,都汇聚成酒泉公安全警追逃的一个又一个“奇迹”,演译成一个又一个酒泉公安“清网行动”之最。

  ——“清网行动”中唯一直接得到公安部褒奖的基层单位。12月8日,全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”领导小组办公室专门发出贺电,对取得“清网行动”重大战果的瓜州县公安局柳园公安检查站褒奖并鼓励。贺电指出,瓜州县公安局柳园公安检查站自2008年7月成立以来,克服自然环境恶劣、工作条件艰苦等困难,忠诚履行工作职责,坚持逢疑必查、有逃必抓,截至12月5日,共抓获网上逃犯100名,在“清网行动”期间抓获网上逃犯28名,其中命案逃犯8名,“清网行动”成效显著。

  ——“清网行动”中最让人钦佩的民警。12月14日,距离“清网行动”结束还有36小时之时,七里镇分局副局长李述亭带领追逃民警窦晓敏、夏永斌、王生彦、樊新龙、王城仁带领追逃民警窦晓敏、夏永斌在乌海市乌达区乌尔特南街白彦花饭店将自己的亲弟弟、潜逃7年的命案逃犯李某某成功抓获。

  ——“清网行动”中抓获的逃亡时间最长的在逃人员。1989年2月28日,犯罪嫌疑人夏某某伙同他人在湖北潜江市故意伤害致一人死亡后潜逃。2011年12月1日,肃州分局西城关派出所与七里镇分局密切配合,终在敦煌市七里镇某劳动服务公司将漂白身份潜逃22年之久的夏某某成功抓获。夏某某的归案是酒泉公安开展“清网行动”以来抓获潜逃时间最长的外省命案逃犯

  ——“清网行动”中提供信息锁定并参与抓获在逃人员最多的民警。酒泉市公安局民警纪君年是一名“70后”中层业务骨干,每年累计出差办案近200天,他每年提供的线索破案多达100余起。此次“清网行动”中,纪君年辗转全国各地长达2个多月,通过信息比对,提供准确线索直接锁定并抓捕逃犯24名。特别是12月15日,在“清网行动”收官之际,他准确锁定在逃人员孙某某隐匿地点,并与肃州分局刑警大队长耿山等追逃民警共同出击,在新疆伊犁州伊宁市霍城县清水河镇集贸市场成功抓获外逃20年的命案逃犯孙某某。

  ——“清网行动”中抓获的入境省督命案逃犯。1997年2月4日上午,魏某某持刀闯入肃州区解放路15号楼731号王建诗家中将其杀害后外逃,魏某某妻子赵某某包庇罪行,一同外逃。清网行动”进入决战阶段后,肃州分局刑警大队加大攻坚力度,通过对其亲属及社会关系的重新梳理和大量摸排,终于摸清了魏某某、赵某某夫妇在新疆活动的轨迹。12月8日18时30分,已将身份“漂白”的省督命案逃犯魏某某和妻子赵某某,从澳大利亚入境返回新疆低窝堡机场,当二人刚走下飞机,被早已等候在机场的肃州分局局长李辉带领的追逃小组民警抓获。

  ……

  12月15日,酒泉公安以“清网率”全省唯一突破90%的优异成绩为历时200余天的“清网行动”画上句号。但,战斗正未有穷期。“清网行动”锤炼过的基础信息网络仍在发挥着功效,锻造出的钢铁队伍仍在继续着征程…… 

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